БИЗНЕС-РЕГИСТРАТОР

Москва +7 (495) 150 56 52

рабочие дни с 10.00 до 19.00

пятница до 17.00

База знаний предпринимателя

Достоверность адреса при государственной регистрации юр. лица

ООО
Достоверность адреса при государственной регистрации юр. лица
При создании, юридическое лицо, должно быть зарегистрировано по фактическому месту нахождению. Об этом напомнил Минфин в письме от 24.11.2022 № 03-12-13/115160.

В чем разница между адресом юрлица и местом нахождения юрлица

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ путем указания наименования населенного пункта.

Законодательство разграничивает понятия места нахождения и адреса юридического лица. Для обозначения в уставе юридического лица его места нахождения достаточно указать наименование населенного пункта, на территории которого находится адрес компании

В свою очередь, адрес компании в пределах места его нахождения должен быть указан в ЕГРЮЛ, так как именно эти сведения обладают свойством публичной достоверности

Под адресом юридического лица понимается почтовый адрес, по которому осуществляется связь с компанией и по которому ей доставляются юридически значимые сообщения (п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса)

Для чего юрлицу нужен адрес

Адрес юридического лица используется для выполнения, прежде всего двух функций:

  • установление адресного идентификатора – локализация фирмы по месту ее нахождения
  • обеспечение связи с юрлицом для получения юридически значимых сообщений – функция «бизнес-офиса»

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 Гражданского кодекса), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя

Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными, даже если фирма не находится по указанному адресу

По какому адресу осуществляется госрегистрация фирмы

По общему правилу госрегистрация фирмы осуществляется по месту нахождения:

  • ее постоянно действующего исполнительного органа – директора, генерального директора, председателя и т.п. (ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»))
  • иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени ЮЛ в силу закона, иного правового акта или учредительного документа (к числу таких лиц может относиться, например, один из учредителей организации) – в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа

Адресом юридического лица, указываемым в целях государственной регистрации, должен быть адрес объекта недвижимости по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа или при его отсутствии – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа

Поэтому, к такому адресу можно отнести:

  • адрес нежилого объекта недвижимости (здания, сооружения, помещения), который находится в собственности организации, ее руководителя или учредителя (участника)
  • адрес нежилого объекта недвижимости, который находится на ином праве организации, ее руководителя или учредителя (участника) (например, в аренде или в ином пользовании)

При этом использование такого адреса допускается, если собственник объекта недвижимости не заявил о запрете использовать этот адрес для государственной регистрации (предпочтительный вариант – указание в соответствующем договоре о разрешении со стороны собственника на такое использование)

  • адрес места жительства руководителя или одного из учредителей (участников) создаваемого юридического лица
  • адрес другого жилого объекта недвижимости при условии наличия согласия собственника такого объекта на использование его адреса для государственной регистрации юридического лица

Сведения об адресе юрлица в ЕГРЮЛ

Сведения об адресе организации в пределах места ее нахождения содержатся в ЕГРЮЛ (пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ)

Последствия появления сведений об адресе юрлица в ЕГРЮЛ – их открытость и общедоступность. Поэтому, если фирма зарегистрирована по месту жительства учредителя, эти сведения станут известны другим лицам

Достоверность сведений о юрлице в ЕГРЮЛ

Учитывая, что запись о создаваемой компании вносится в ЕГРЮЛ на основании сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, представленных для такой регистрации (в том числе сведений об адресе юридического лица в пределах его места нахождения), законом установлена презумпция достоверности таких сведений до внесения в запись ЕГРЮЛ соответствующих изменений (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ)

Основанием для указанной презумпции выступает подпись заявителя, которую он проставляет в заявлении о госрегистрации

В то же время закон не раскрывает, что понимается под достоверностью применительно к различным видам сведений о юридическом лице, вносимым или внесенным в ЕГРЮЛ

В свое время Президиум ВАС сформулировал позицию по вопросу достоверности сведений об адресе организации «от обратного»: под недостоверностью представленных сведений об адресе юридического лица следует понимать указание заявителем при государственной регистрации на такой адрес без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом (п. 2 Постановления № 61)

До государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ инспекция обязана провести проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр (п. 3 ст. 51 Гражданского кодекса, п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ)

В случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, налоговая откажет в госрегистрации компании.

С 20 февраля 2023 года действует новый порядок проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ. Он утвержден приказом ФНС от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@

Основаниями для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, является, в том числе, представление в регистрирующий орган документов для включения в ЕГРЮЛ сведений об адресе ЮЛ в случае, если:

  • указанный адрес в соответствии с содержащимися в ЕГРЮЛ сведениями является адресом 5-ти и более фирм – т.е. адресом «массовой» регистрации;
  • находившийся (находящийся) по такому адресу объект недвижимости разрушен;
  • указанный адрес заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адрес, по которому размещены органы государственной власти, воинские части);
  • указанный адрес является адресом, в отношении которого в ФНС есть возражение собственника объекта недвижимости о внесении в ЕГРЮЛ сведений об адресе такого объекта недвижимости в качестве адреса юридического лица (юридических лиц);
  • включение в ЕГРЮЛ сведений об указанном адресе юридического лица влечет изменение места нахождения юридического лица, в отношении которого не окончена выездная налоговая проверка, не оформлены ее результаты и не вступил в силу документ по результатам этой проверки.

Если налоговая установит недостоверность сведений об адресе юрлица, она пришлет компании уведомление о недостоверности

В течение 30-ти дней после этого компания должна опровергнуть выводы налоговиков о недостоверности юр. адреса

Если компания не выполнит эту обязанность, а также в случае, если представленные юрлицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, налоговики внесут в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице

Помимо этого, если налоговая сомневается в достоверности адреса, она имеет право провести осмотр объекта недвижимости

Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается налоговым инспектором, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в протоколе осмотра делается отметка

При подаче документов на госрегистрацию адрес необходимо проверить в ФИАС

Адрес имеет свою структуру: регион, муниципальное образование, населённый пункт, улица (мкр и т.п.), номер дома, строения (корпуса и т.п.)

Отсутствие какого-либо элемента адреса в Государственном адресном реестре (ГАР) или его неверное указание в документах может стать причиной отказа в госрегистрации либо признания сведений об адресе недостоверными и внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ

Во избежание негативных последствий некорректного отражения адреса перед регистрацией его нужно проверить на соответствие в ГАР

В случае отсутствия в ГАР адреса, который действительно существует, что подтверждается документами, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления, имеющий полномочия на присвоение, изменение, аннулирование адресов объектов адресации (п. 6 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства от 19.11.2014 г. № 1221)