Правила применения патентной системы закреплены в главе 26.5 Налогового кодекса, причем положения данной главы едины для всех субъектов РФ. Региональные власти могут утвердить, либо не утвердить действие патентной системы, но в любом случае они не вправе отступать от требований главы 26.5 НК РФ.
При этом глава о патентной системе допускает существование региональных особенностей в рамках общих правил
Так, в Налоговом кодексе приведен перечень видов деятельности, подпадающих под патентную систему. Но он носит рекомендательный характер. Власти региона вправе утвердить любой другой перечень «патентных» видов бизнеса. Патенты могут действовать на территории не всего субъекта РФ, а только в одном или нескольких муниципальных образованиях
В связи с этим патент должен содержать указание на территорию его действия. Заметим, что такой подход не касается патентов на перевозку грузов и пассажиров автомобильным и водным транспортом, развозной и разносной розничной торговли. По данным видам деятельности патенты действуют в пределах всего субъекта РФ
Еще одна региональная особенность — это величина потенциально возможного к получению дохода (он является объектом налогообложения, и от него зависит сумма налога). Власти субъектов РФ сами утверждают эту величину для каждого вида деятельности. До 2021 года существовало ограничение — ни одному субъекту РФ в общем случае не разрешалось превышать лимит в 1 млн руб. Начиная с 2021 года, все ограничения сняты. Каждый регион волен утверждать любое, сколь угодно большое, значение.
Причем субъекты РФ вправе дифференцировать размеры потенциально возможного дохода в разных муниципальных образованиях. То есть, размер потенциально возможного годового дохода на территории одного субъекта может варьироваться в зависимости от места осуществления предпринимательской деятельности.
Кроме того, субъекты РФ вправе дифференцировать, то есть разделять виды деятельности, указанные в «патентном» списке. И устанавливать для каждого свою величину потенциально возможного дохода. Но это разрешено не всегда, а при условии, что такое разделение обусловлено общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) и общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2).
Наконец, власти регионов могут установить потенциально возможного доход: на единицу численности персонала; на 1 транспортное средство, на 1 кв. м. площади автостоянки и т.д.
Субъект РФ вправе использовать любой показатель, имеющий отношение к «патентному» бизнесу. Какие именно особенности предусмотрены для вашего региона, можно узнать в своей налоговой инспекции